根据南通市2011年度城市规划编制任务，我局将组织进行部分规划编制项目的公开征集工作，以确定规划编制单位，现将有关情况公告如下：

　　一、规划编制项目名称、内容要求和计划费用

　　南通市区拆迁安置房专项规划 （计划费用120万元）

　　具体内容要求详见任务书。

　　项目报价（含项目基础资料调研、咨询、地形数据质检、评审等相关费用）不得超过计划费用。

　　二、征集单位条件

　　1、应征南通市区拆迁安置房专项规划项目的设计单位须具备以下条件：

　　（1）具有城市规划乙级以上资质，项目组成员包括城市道路与交通专业高级工程师；

　　（2）具备独立法人资格；

　　（3）近二年内曾承担过国内地级城市（或以上）的同类规划编制工作。

　　三、征集工作程序

　　1、2011年8月2日至8月9日，征集单位按应征文件要求准备相关材料，截至8月9日下午5时，向我局政策性住房建设管理处提交报名表以及密封的征集单位应征文件和附件。

　　2、收到报名表后，我局将首先组织报名资格审查，并组织评选委员会对通过报名审查的应征单位进行评选，形成评选报告。我局将根据评选报告与相关单位进行商谈，确定规划编制单位。

　　四、提交征集文件的方式

　　各征集单位提交报名表请送至或寄至南通市房管局政策性住房建设管理处（403室）。联系地址：南通市北濠桥路9号南通市房管局政策性住房建设管理处，邮编：226001。

　　附件：

　　1、南通市区拆迁安置房专项规划设计任务书

　　2、项目设计单位征集报名表

　　3、规划设计单位征集应征文件

　　4、关于规划编制项目征集单位评分规则的规定

　　联系人：凌云飞刘建新联系电话:0513-85500569

　　                南通市房管局

　　二〇一一年八月二日

附件1：南通市区拆迁安置房专项规划设计任务书

南通市区拆迁安置房专项规划设计任务书

　　第一部分拆迁安置房选址布局规划

　　一、规划背景

　　为认真贯彻落实好2011年元月13日市政府拆迁安置房建设专题座谈会上丁市长关于编制拆迁安置房专项规划的指示要求和元月17日朱市长、倪永平副秘书长的工作要求，尽早实现拆迁安置房由“就近安置”向“就近就好安置结合”转变，由先拆后建向先建后拆转变。在全面摸清三区待拆民居户数底数的基础上，合理安排覆盖全区（崇川、港闸、开发区）的安置房选址布局，在超前规划安置点的同时，形成优质齐全的综合配套设施，既满足当前安置需求又为未来提前建设做好技术准备，为吸引拆迁群众多点选择安置、提前满意拆迁提供科学依据。

　　二、指导思想

　　本着以人为中心、以整体效益、经济效益与环境效益为三者统一的基准点，通过现状评述与用地分析，并通过创意规划与设计，将安置点地块优势与规划有机结合，使拆迁安置房居住区真正成为城镇的有机组成部分，达到完善城市功能、提升城市形象、创造布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美等具有特色现代住区的目的。同时保证规划的可实施性，体现实施的次序、措施和弹性。

　　三、规划原则

　　(1)强调规划研究的创新性、前瞻性和指导性，体现机制的高端性与合理性；

　　(2)树立整体协调发展的理念，妥善处理拆迁安置房小区与周边地区发展及与城市发展的关系；

　　(3)坚持“以人为本”，切实维护拆迁安置群众的权益，使经济效益、社会效益和环境效益相协调；

　　(4)体现规划研究的延续性与具体项目的可操作性，协调拆迁安置房近、远期建设需求。

　　四、规划目标

　　（1）适量适配的空间布局。根据区域内待拆民居调研摸底情况，结合拆迁安置房建设选址综合论证制度，相对集中选址、适量扩大规模、适当提前建设，实现拆迁安置点部署的区域合理，让拆迁安置群众早安置，得实惠。

　　（2）畅通便捷的交通道路。大力发展道路交通网络及公共交通，切实提高交通效率，建设大容量的便捷公交，优化公交线网及换乘系统，逐步将公交引入居民小区及周边。

（3）优质齐全的教育资源。配套幼儿园、小学、中学等教育基础设施，并调配和共享区内拥有的优质教育资源。

　　（4）功能完善的商业服务。应积极引入与建设社区商业配套，提供诸如邮政、金融、购物、票务、旅行、休闲、社区文化等综合服务

　　（5）全面优良的医疗卫生。健全和完善政府主导的基本医疗服务提供系统和投入保障机制，小区周边引入和配套的医疗卫生设施，应基本满足小病可以就地治疗的条件。

　　（6）优美宜居的环境景观。区域应保持良好的生态环境，空气质量、人均公园绿地面积、高标准人均污水处理能力。

　　五、规划期限

　　近期：2012-2015年

　　远期：2016-2020年

　　六、规划编制依据

　　1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

　　2、建设部《城市规划编制办法》

　　3、《江苏省城市规划管理技术规定》

　　4、《城市居住区规划设计规范》

　　5、市区拆迁安置房建设管理配套文件

　　6、其他相关法律、法规

　　7、其他相关规划、文件等

　　七、规划研究内容

　　（1）认真调查摸底。在区政府的配合下，对崇川区、港闸区内现状待拆民居进行摸底调查，预测拆迁安置房需求总量，形成覆盖所有镇、街、村的待拆民居区位分布图，面积、户数分析图，安置房需求总面积、总套数、套型分析图。

（2）仔细分析研究。对城市总体规划、分区规划、单元控规等上位规划进行疏理、分析，并对城市道路交通规划、市区商业网点布局规划、市区文教体卫规划、市区公共交通规划等各专项规划进行调查研究，并结合安置标准要求，合理选择拆迁安置点。

　　（3）科学合理布点。结合崇川、港闸两区拆迁安置需求及安置点布点的初步方案，在认真分析研究，并组织政府各相关职能部门讨论的基础上，完成两区拆迁安置点的布点规划研究，在城市空间上确定布点位置、用地规模。

　　（4）完善总平研究。针对讨论确定的安置点，在认真踏勘现场的基础上，对每处安置点进行总平面方案研究，提出完善的经济技术指标和居住配套要求，为下一步规划选址及开发建设提供技术依据。

　　（5）实施保障措施。与政府相关部门一起形成相应的拆迁安置房建设的实施保障措施，推进拆迁安置工作。

　　八、各安置点具体设计内容和要求

　　(1)     认真收集现状基础和相关背景，分析城市上一层次规划对基地提出的规划要求，以及安置点现状与周围环境的关系，提出相应的规划说明，规划指标和设计图纸。

　　(2)     提出安置点规划组织结构分析，包括用地功能结构，农用地指标分析，道路系统，绿地系统，主要公建布局和空间结构等。

　　(3)     分析并提出安置点内部居民的交通出行方式，布置道路交通系统，确定道路线形，平面曲线半径；并综合考虑道路景观的效果，设计出相应的道路断面图；确定停车场类型，规模和布局等。

　　(4)     绿化系统规划应层次分明，概念明确，与安置点居住区功能和户外活动场地统筹考虑，必要时应提交相应的环境设计图。绿化种植设计应与当地的土壤和气候特征相适应。

　　(5)     完成安置点小区道路及场地竖向设计。

　　(6)     提出环卫设施，照明设施等公共设施的位置。

　　九、成果要求

　　（一）规划设计成果应包括说明书、图纸等。

　　1、说明书

　　①现状条件分析

　　②规划原则和总体思路

　　③安置点及周边配套设计内容的阐述及有关专题研究。

　　（二）图纸

　　1、各安置点规划分析图及必要的说明分析图（比例不限），包括各安置点的区位、建设规模与待拆民居的区位关系分析。

　　①规划组织结构分析图：应全面明确的表达规划的基本构思，用地功能关系和社区构成，以及规划基地与周边环境的功能关系，交通关系和周边商业、文化、教育、体育、卫生等资源配置规划空间关系等。

　　②道路交通分析图：应明确表现出各道路的等级，车行和步行活动的主要线路，以及各类停车场地的规模，形式和位置。

　　③绿化系统分析图：应明确表现出各类绿地的范围，绿地的功能结构和空间形态等。

　　④空间形态分析图：应明确表现规划的空间系统，建筑高度分区，景观结构，以及与周边城市空间的关系等。

　　2、1：1000各安置点规划总平面图

　　图纸应标明用地方位（四至界址及周边100米范围现状）和图纸比例，建筑层数，建筑使用的性质，主要道路的中心线，停车位，室外广场，铺地的基本形式等。绿化部分应区别乔木，灌木，草地和花卉等。

　　3、典型案例要求

　　①1：1000安置点规划总平面图：图纸应标明用地方位（四至界址及周边100米范围现状）和图纸比例，建筑层数，建筑使用的性质，主要道路的中心线，停车位，室外广场，铺地的基本形式等。绿化部分应区别乔木，灌木，草地和花卉等。

　　②建筑和构筑物的建筑平立面图、屋顶平面图，整体鸟瞰图或整体透视图（彩色效果图）

　　③安置点地段景观节点平面图与效果图

　　④1：200安置点住宅单体设计图，图中应注明各房间的功能和开间进深轴线尺寸。

　　4、图纸要求

　　所有图纸均为标准A1尺寸（594mmX841mm）,全部图纸应以CAD绘图为主。

　　（三）各安置点主要经济技术指标

　　1、基本指标：总用地面积（h㎡），居住总人口，总户数（套），人口密度（人/h ㎡）,停车位（辆，停车率），住宅建筑总面积（㎡），容积率，总建筑密度（％），绿地率。

　　2、居住区规划用地平衡表

项目	面积（h ㎡）	人均(㎡/人)	占地比例（％）
住宅用地
公建用地
道路用地
公共绿化
居住区用地	100

　　十、规划进度要求

　　1、现状调研（2011年8月）

　　在政府相关职能部门支持及区政府配合下，项目组完成现状调研，主要包括：待拆民居区位、面积、户数调查摸底，安置总量预测，安置点拟选点调研。

　　2、第一次汇报（2011年9月上旬）

　　讨论确认安置总量，确定安置点选址位置。

　　3、第二次汇报（2011年10月）

　　讨论确认各拟选安置点总平研究方案。

　　4、成果论证（2011年11月）

　　准备好成果论证稿，提交组织论证。

　　5、完成成果报批稿（2011年12月）

　　对成果论证意见进行吸收，并修改完善，完成成果报批稿。

　　整个专项规划的编制工作，崇川、港闸两区由市房管局牵头负责，市经济技术开发区由开发区规划房产局独立负责，形成成果后并入总图。

　　第二部分市区拆迁安置房5年建设规划

　　一、指导思想

　　围绕确保“市区拆迁安置房建设要跟上城市建设和拆迁安置的需要”的要求，按照“消化过渡存量、解决过渡增量、增加安置提前量”的总体思路，加大拆迁安置房建设管理工作的力度，加快推进拆迁安置房建设，加大新开工建设量。

　　二、规划期限

　　2012年—2016年

　　三、建设目标

　　到2012年确保超期两年以上在外过渡户全部安置，到2013年基本消除过渡期超过18个月以上的对象。通过努力争取至2015年实现房等人。

　　四、规划研究内容

　　在专项规划研究成果的基础上，与区政府密切配合，对崇川区、港闸区2012—2016年期间拆迁安置房年度建设规模及具体实施地块加以研究，提出年度建设规划可行性建议。并提交市级各相关部门予以论证，修改完善后形成正式

建设规划文书。

　　五、成果要求

　　1、2012—2016年市区拆迁安置房建设规划总体说明。

　　2、2012—2016年市区拆迁安置房新开工、竣工交付使用、拆迁安置供需匹配、安置数据分析、富余量等各参数的详细分析。（要求对应到具体新开工项目、竣工项目、拆迁工程、本年度所属安置户）

附件2：规划设计单位征集报名表

项目设计单位征集报名表

一、单位名称：

二、报名资格说明

　　（注：报名资格说明款项根据征集公告书要求项填写）

1、规划设计资质

　　资质等级：证书号：（复印件另附）

2、独立法人资格

　　成立时间：

　　注 册 地：工商登记号：（复印件另附）

3、同类规划编制经验

项目名称

项目地点

用地 规模

完成 时间

项目 负责人

实施及获奖情况

4、其他

三、本项目联系方式

　　联 系 人：

　　联系电话：

　　传真：

　　本设计单位（公司）负责人承诺上述情况完全属实，特此声明。

　　负责人签字（盖章）：

附件3：关于规划编制项目征集单位评分规则的规定

　　在综合评议基础上，主要从单位资信及拟承担项目的设计团队情况、技术思路、项目报价等三个方面评定分数，若项目不涉及报价则去除报价因素。

　　评定的分值设定及评定标准如下：

注：总计100分，去除报价因素时总计为60分。

附件4：规划设计单位征集应征文件

项目设计单位征集应征文件

一、单位名称：

二、单位资信

　　1、资质等级：证书号：

　　2、本设计单位（公司）在南通设有分支机构（本项由注册地不在南通的设计单位或公司填写，在方框中打“√”确认）：有□无□

　　南通分支机构办公地点：

三、拟组建承担本项目的设计团队情况

　　1．设计团队成员简介：

　　2．近三年上表所列项目负责人负责或参与的同类项目获奖及中标情况

四、对本项目认识及基本技术思路

（如需详细阐述，可另附页）

五、项目报价

　　1．本项目报价：总价万元

　　2．报价标准和依据：

六、其他（说明、对委托方要求与工作建议等）

（如需详细阐述，可另附页）

七、本项目联系方式

　　联 系 人：

　　联系电话：

　　传真：

十、附件

　　1、设计团队组成人员职称及注册执业资格复印件（加盖公章）

　　2、项目负责人近三年获奖情况附表（加盖公章）

　　本设计单位（公司）负责人承诺上述情况完全属实，特此声明。

　　负责人签字（盖章）：